我马尼·丹尼尔是帮助圣托马斯岛上最脆弱的人们在飓风“厄玛”和“玛丽亚”之后恢复正常生活的艰巨努力的一部分。在飓风过后混乱的日子里，她帮助启动了圣托马斯康复队为了解决她在这个被她称为家的岛屿上看到的迫切需求——无法获得危及生命的药品，分发食物和水的速度极其缓慢，以及对联邦援助的严重拒绝。

这些天来，伊马尼还在努力应对一个意想不到的挑战:住在数千英里之外的资助者的心血来潮。

“我们的组织正在改变我们的使命，以满足他们的需求，这对我们的选民不公平。住在圣托马斯岛的伊马尼说:“人们告诉我们，‘我们需要修理屋顶’，‘我们需要房子’，但我们可能无法按照自己的意愿优先考虑，因为我们对资助者的愿望心存感激。”

伊马尼面临的挑战是许多遭受气候相关灾害的组织所面临的挑战2022世界杯阿根廷预选比赛日益频繁和严重的在世界各地。在受灾地区，对灵活的筹资模式的需求非常迫切，但在很大程度上还没有得到满足，世行首席项目官Britt Lake说全球捐赠组织的灾难恢复小组．

她说，对人道主义援助的垄断是问题的一部分。像圣托马斯恢复队这样的地方组织收到了不到全部人道主义资金的3%2017年，这一数字在过去甚至更低。

布里特解释说:“由于几乎所有的资金都拨给了大型的外部团体，恢复项目很可能会被那些不太了解社区的人严格地决定，他们不会留在社区里看到长期的恢复工作。”

另一方面，扎根于受影响社区的团体则对结果投入了大量资金。布里特说:“他们知道在他们的社区里什么是有效的，什么是无效的，他们致力于为邻居做一些事情。”

O伊马尼说，“伊玛”和“玛丽亚”袭击美属维尔京群岛已经一年多了，幸存者的需求仍在不断变化，这有时会使圣托马斯恢复小组难以确定如何提前请求和分配资源。

伊马尼说:“在申请资金时，你可能不会想到一些简单的事情，比如为志愿者提供食物，或者为运送物资的当地卡车司机购买汽油。”

她说，资助者热衷的事业也可能妨碍有效的灾难恢复。例如，圣托马斯恢复小组(St. Thomas Recovery Team)可能会获得一笔拨款，用于在家庭中安装太阳能电池板，但首先需要资金来修复屋顶。

伊马尼说:“我们进退两难，既不能因为迫切需要而放弃任何资源，又要好好利用它们，但同时也要告诉我们的选民，由于融资游戏的运作方式，我们可能需要更长的时间才能解决你们的优先事项。”

灾难恢复小组的布里特建议资助者考虑三项拨款原则，以帮助而不是阻碍灾后恢复:

1.信任你的受助人。

信任是灾难恢复小组的创始价值观之一，自2004年以来，该小组已向面临灾害和人道主义紧急情况的国家分发了近7000万美元。2022世界杯阿根廷预选比赛

布里特解释说:“我们相信地方组织能够提供对他们的社区最有意义的解决方案，我们根据他们的需要调整我们的赠款和能力加强服务。”

从受资助者的角度来看，信任也是最重要的:“找到你信任的团队，在前端做好尽职调查，这样你就不会觉得自己被迫进行微观管理，”伊马尼建议。

伊玛尼的成功也依赖于基于信任和合作的模式。圣托马斯恢复小组与各种公共和私人组织携手合作，以实现其使命，并依靠当地人的能力来完成建筑和其他项目。

2.提供无限制的资金。

布里特说，在危机过后，需求会发生变化，而且经常发生变化。灾难恢复小组要求受助人大致描述他们希望如何使用资金，但没有要求受助人预先指定每一分钱的用途。这使前线组织能够灵活地根据实际情况调整优先事项来调整支出。

其他创新的资助者在赠款中增加应急资金，以应对不可预见的情况，或者简单地提供无限制的赠款，将决策权转移给受资助者。

“资助者知道他们想要完成什么是有道理的，”伊马尼说，“但我认为他们在与整体拼图中的其他部分合作方面做得不够好，而且他们肯定没有与实地人员合作。”

3.是灵活的

Britt建议资助者找出他们的资助过程中哪些方面让他们的受助者感到沮丧，并愿意尝试不同的运作方式。例如，对于布里特的许多受助人来说，英语是第二、第三或第四语言。她必须适应。

她说:“这意味着，如果可能的话，打电话，如果有翻译的话，通常比来回的书面记录要有效率得多。”

在危机的直接痛苦中，灾难恢复小组修改了其赠款申请要求，以减轻已经负担过重的工作人员的行政负担，大大缩短了申请时间，并鼓励赠款申请人定义自己的成功标准，而不是要求他们遵守它从远处设定的标准。该网络命名为Imani2018年灾难反馈研究员．

W圣托马斯重建小组利用灾难恢复小组提供的灵活的、基于信托的资金，正在重建100所房屋，这些房屋主要是被联邦应急管理局拒绝提供资金的老年人拥有的。

在岛上，这笔资金意味着伊马尼和她的团队能够从一位妇女的院子里清除风暴碎片，为一位盲人安装门窗，帮助一位69岁的寡妇重建她在风暴中失去的家园。这意味着伊玛尼可以对那些听了太多次“不”的邻居说“是的，我们可以帮助”。

全球捐赠组织的灾难恢复小组正在改变灾难恢复的方式。

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注:本文最初发表于给指南针救灾和恢复杂志．